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香港正处在由乱及治的关键时刻，未来一年有多项艰巨挑战，一方面要抗疫及重启经济，另一方面要配合中央完善选举制度，还要组织多场选举。特区政府任务繁重，责任重大，需要全力以赴，以只争朝夕的精神做好各项工作。
十三届全国人大四次会议就完善香港选举制度作出决定，授权全国人大常委会修改基本法附件一及附件二，明确行政长官及立法会的新产生办法。根据去年中央为香港制定国安法的经验，全国人大常委会完成有关修法的工作不会拖得太久，接下来就看特区政府的表现了。
中央有关部门近日广泛听取香港民意后，将向全国人大常委会"有闻必报"。在人大常委会加快修改基本法附件一及附件二的同时，香港不能坐等，而应该积极动员起来，早为之备。特区的工作主要体现在三方面，首先是草拟需要修改的相关法律，再提交立法会审议，最后是举行多场选举。
在准备草拟法律方面，今次中央对香港选举制度的完善以重新构建及赋权选举委员会为核心，选委会及立法会的规模扩大，相关提名及选举产生方法都有很大的改变，可谓牵一发而动全身，涉及逾20部香港法律的修改。有立法会议员形容需要修改的法律文件有"几百页"之多，工作之繁重可想而知。特区政府及律政部门可考虑成立专门小组，充实人手和资源，全面梳理相关法律再加以修改，决不能有任何错漏。
在立法会审议方面，特首林郑倡议在内务委员会下成立小组委员会，以便议员尽早讨论人大决定的主要内容，以及稍后经由人大常委会修改的附件一及附件二，待特区政府提交条例草案后，该小组委员会可立即转为法案委员会，推展条例草案的审议工作。特区政府乐意配合该小组委员会的工作，有关官员也会出席其会议。立法会主要政党对政府建议表现正面，但也指出政府早前提出的本年度五大范畴立法工作，担心在时间上是否有冲突。其实，这个问题不难解决，事有缓急，立法有先后，完善选举制度是重中之重，其他不那么紧急的立法工作可以押后处理。
在选举准备方面，当立法会完成审议后，特区相关部门就要着手组织、规划相关选举活动。香港不乏选举的经验，但今次是在新的选举制度下进行，且一年内完成多场大型选举也是前所未有，涉及方方面面，这决非个别部门可以独力完成，需要特区政府统筹协调，多部门合力。过去民意反映较强烈的长者及孕妇等特殊人群优先投票问题，应争取一并解决。
香港需要完善的不仅是选举制度。管治能力、立法与行政关系是否提升，未来一年就是试金石。市民迫切期待，随着制度的完善，香港社会政治大环境得以大幅改善，一系列问题将得到根本解决。走出"政治泥沼"的香港，定能实现大乱之后的大治。
来源：大公报社评
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